Как оформить лицензию на добычу золота. Как получить лицензию на добычу золота в России физическим лицам? Как извлекают золотую породу из руды

Многие жители России, имеющие авантюрный склад характера, насмотревшись по телевизору на то, как старатели ищут золото в США и в Австралии, загораются идеей стать старателями. Это осуществимо, хотя и сложно.

Если раньше в России существовал запрет на добычу золота частными лицами, то начиная с 2017 года он снят, и частникам снова разрешили искать драгоценный металл. Это сделано для поддержки мелкого бизнеса в отдаленных районах – прежде всего на Чукотке, в Якутии, на Дальнем Востоке, в Красноярском крае и в республике Алтай. Правительство ожидает, что частники смогут дополнительно пополнить российскую казну на 300 килограммов золота в год.

Закон есть закон

Добыча драгоценного металла на территории России регулируется законом № 2395-1 «О недрах» и законом № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» 1998 года.

Согласно поправкам в законе, физические лица должны быть зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей. Они имеют право на получение лицензии на разработку небольших свободных участков площадью до 150 000 квадратных метров сроком на пять лет. Имеется целый ряд ограничений: они не имеют права нанимать других людей, не имеют права использовать на участке тяжелую технику, добыча золота должна вестись ручным способом – металлоискателями, ручными драгами, промывочными лотками. Применение тяжелой техники – бульдозеров, бурильных машин не допускается.

Добыча золота частникам разрешается только там, где нет промышленной добычи золота, а количество добытого драгметалла на участке не должно быть больше десяти килограммов.

Старатели не имеют право углубляться в грунт глубже чем на пять метров. Таким образом, рудное золото практически полностью остается вне поля зрения частников – они могут добывать только самородное золото или добывать золотой песок промывкой.

Нелегальное старательство

До сих пор в России почти 10% добычи золота приходится на «черный» сектор, и есть риск встретить в тайге «черных» старателей. Подобный вид деятельности запрещен, однако в отдаленных уголках страны на него могут смотреть сквозь пальцы, и об этом следует помнить. В некоторых местах существуют целые нелегальные поселки «черных» золотоискателей.

Их действия подпадают по статью № 191 уголовного кодекса РФ, по которому незаконный оборот драгметаллов, их перевозка, скупка или продажа в крупном размере наказываются принудительными работами или тюремным заключением на срок до пяти лет с выплатой штрафа до 500 000 рублей или удержанием зарплаты за три года. Если преступление совершено группой лиц, то срок возрастает до семи лет, а штраф – до 1 000 000 рублей. Особо крупным размером добычи золота является добыча от 1 500 000 рублей. В остальных случаях можно отделаться штрафом или условным сроком.

Уголовная ответственность появится и в том случае, если старатель ненароком или специально вторгнется на чужой участок, то есть посягнет на собственность другого старателя или компании.

Идет официальным путем

Сведения о свободных участках можно найти в отделениях агентства Роснедра – это федеральное агентство, которое ведёт кадастровый учет и выдаёт лицензии на добычу полезных ископаемых, в том числе драгоценных камней и золота. Отделения агентства находятся практически во всех региональных центрах России. Ознакомившись с предложенными участками, вам нужно выбрать тот, который кажется вам наиболее перспективным, оплатить госпошлину в размере 7 500 рублей и подать заявку. Никаких аукционов или конкурсов для частников не предусмотрено. Ответ, по идее, должен придти в течение 30 дней.

Разумеется, тут могут быть свои подводные камни. Новичкам вряд ли дадут работать на хороших участках. Существуют фирмы, которые оказывают услуги по получению лицензии, их услуги оцениваются в 100 000–200 000 рублей, что говорит о том, что их услугами пользуются, иначе бы таких фирм просто не существовало бы.

Впрочем, есть способ стать старателем, не получая лицензию: для этого нужно заключить договор с золотодобывающей компанией и, например, получить от них за определенный процент возможность работать на отвалах предприятия или там, где золото недостаточно для промышленного способа добычи, но все еще много для частника.

Однако и здесь, скорее всего, есть свои сложности: скорее всего подобная добыча отходит аффилированным лицам, например, бывшим работникам предприятия или бывшим компаньонам, и новичку туда попасть сложно.

Насколько можно судить по репликам самих старателей в интернете, большинство частников недовольно новым законом – многие надеялись, что будет разрешен «свободный принос» золота старателями государственным скупщикам, то есть метод, по которому золотодобытчики платят налоги уже по факту добычи драгметалла.

Если же вам удалось получить лицензию, радоваться рано – во-первых, большинство участков находятся действительно в отдаленных местах, где «телушка полушка да рубль перевоз». Во-вторых, кроме налога на прибыль, вам придется платить налог на добычу полезных ископаемых. В-третьих, вам надо будет самим беспокоится о разведке золота на облюбованном участке – его может там и не оказаться, и вы будете в прогаре.

Ну а потом следует вспомнить, что вам самим придется беспокоиться о собственной безопасности, защищать себя от медведей, а добытое золото – от людей. Вас ждут комары, мошка, клещи, звери, ночные холода, ночевки в платке, встречи с неприятными людьми, размолвки с местными, возможно, снегопады и очень короткий сезон, потому что на севере лето длится всего три месяца: оно начинается в июне и заканчивается в конце августа.

Но если трудности лишь разжигают желание разбогатеть, а вы здоровы, полны энтузиазма и, главное, хорошо знаете геологию, можете попробовать.

Индивидуальные предприниматели
могут по лицензиям вести добычу
золота.

Государственная дума приняла закон о вольноприносительстве

Согласно поправке в закон , индивидуальные предприниматели могут по лицензиям вести добычу, но только на участках недр местного значения, не являющихся объектами промышленной разработки.

Видео. Свежие поправки в закон о золотодобычи. Автор фильма Рудольф Кавчик

ИА "Финмаркет" Госдума приняла во втором чтении законопроект, предоставляющий право добычи и производства драгоценных металлов и драгоценных камней (за исключением алмазов) физическим лицам без образования юридического лица, прошедшим государственную регистрацию в качестве индивидуальных предпринимателей. Как передает корреспондент "Росбалта", документ поддержали 267 депутатов, против высказался 1. В соответствии с законопроектом, индивидуальные предприниматели могут осуществлять добычу драгметаллов и камней на участках недр исключительно местного значения, которые в количественном и качественном отношении не являются объектами промышленной разработки. Сюда относятся "остаточные запасы во вскрышных и вмещающих породах, в отвалах или в расходах горнодобывающих производств, некондиционные или ранее списанные запасы, другие проявления руд и песков драгоценных металлов коренного, рассыпного и техногенного происхождения". Право физических лиц заниматься производством и добычей драгметаллов и камней, согласно законопроекту, возникает с момента государственной регистрации лицензий на пользование соответствующими участками недр. Источник: Росбалт

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон
"О драгоценных металлах и драгоценных камнях"

Статья 1. Внести в Федеральный закон от 26 марта 1998 года # 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, # 13, ст. 1463; 1999, # 14, ст. 1664) следующие изменения и дополнения:

1. В статье 4: пункт 1 изложить в следующей редакции: 1. Добыча драгоценных металлов и драгоценных камней может осуществляться организациями, получившими лицензии на пользование соответствующими участками недр. Добычу драгоценных металлов и драгоценных камней (за исключением алмазов) могут осуществлять также физические лица — граждане Российской Федерации, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей и получившие лицензии на пользование соответствующими участками недр местного значения.";

Пункт 5 изложить в следующей редакции: 5. Право организаций и индивидуальных предпринимателей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществлять добычу драгоценных металлов и драгоценных камней возникает с момента государственной регистрации лицензий на пользование участками недр.";

Дополнить пунктом 6 следующего содержания: 6. Индивидуальные предприниматели, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут осуществлять добычу драгоценных металлов и драгоценных камней на участках недр местного значения, которые в количественном и качественном отношении не являются объектами промышленной разработки: остаточные запасы во вскрышных и вмещающих породах, в отвалах или в отходах горнодобывающих производств, некондиционные или ранее списанные запасы, другие проявления руд и песков драгоценных металлов коренного, россыпного и техногенного происхождения.".

2. В статье 11: абзац второй подпункта 4 изложить в следующей редакции: "порядок учета, хранения драгоценных металлов и драгоценных камней и продукции из них, а также порядок отчетности о них. Правительство Российской Федерации вправе передавать органам государственной власти субъектов Российской Федерации указанные полномочия в отношении индивидуальных предпринимателей, указанных в пункте 1 статьи 4 настоящего Федерального закона;".

3. В статье 15: пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания: "Индивидуальные предприниматели, указанные в пункте 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, осуществляют добычу драгоценных металлов и драгоценных камней собственными силами.".

4. В статье 29: абзац первый пункта 1 после слов "осуществляющие операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями," дополнить словами "а также индивидуальные предприниматели, указанные в пункте 1 статьи 4 настоящего Федерального закона".

Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации

О внесении дополнения в статью 17 Федерального закона

"О драгоценных металлах и драгоценных камнях"

Статья 1. Пункт 3 статьи 17 Федерального закона от 26 марта 1998 года # 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, # 13, ст.1463) дополнить абзацем следующего содержания: "Специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий лицензирование видов деятельности, указанных в подпунктах 2, 8 и 11 пункта 4 статьи 15 настоящего Федерального закона, может передать такие полномочия органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.".

Статья 2. Поручить Правительству Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации в течение трех месяцев со дня официального опубликования настоящего Федерального закона привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Статья 3. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Адвокатское бюро "Правовые решения бизнеса" (ссылка http://www.lbp.ru/texts/o%20drag_2.html)

ЗДРАВСТВУЙ, КЛОНДАЙК!

Каждый честный гражданин может добывать золото. В ближайшее время каждый из нас сможет взять в руки лоток и на законных основаниях отправиться на добычу золота. 11 апреля 2003 Госдума приняла во втором чтении соответствующий законопроект. Эксперты золотодобывающей промышленности в оценке документа разделились: одни считают, что случаи воровства золота возрастут, другие утверждают, что тысячи людей прекратят заниматься "золотым" криминалом и станут честными старателями. Поправки в закон "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", которые разрешают физическим лицам добычу драгметаллов и драгкамней, предлагались еще ныне покойными губернаторами золотых регионов Магаданской области и Красноярского края Валентином Цветковым и Александром Лебедем.

Какое наказание предусмотрено за незаконную добычу золота?

Поскольку теперь законопроект прошел второе чтение, его судьбу можно считать практически решенной — в последнем, третьем, чтении депутаты обычно вносят лишь технические поправки. Так что вскоре право на добычу всех драгоценностей из недр (за исключением алмазов) получит каждый гражданин страны. Правда, до этого ему придется зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. Потеснить крупных золотопромышленников "вольноприносителям" вряд ли удастся. Им отведут участки, которые не были востребованы и даже не стоят на балансе месторождений. Председатель совета "Союза старателей" Виктор Таракановский к приходу на золотые участки частных лиц относится отрицательно. "Кроме воровства золота это ни к чему не приведет", — говорит старатель. Глава "Союза золотопромышленников" Валерий Брайко с мнением коллеги не согласен. "Это поможет ряду социально незащищенных категорий граждан работать в тех местах, где нет промышленной разработки золота, и они смогут подзаработать", — сказал Валерий Брайко "Финансовым Известиям". Председатель совета директоров крупнейшего предприятия по добыче золота в России "Полюс" Валерий Рудаков говорит, что положительно относится к законопроекту: "Сейчас люди вынуждены мыть золото на неудобьях и отвалах. Физически человек может добыть 2 грамма золота в день. То есть колоссальных возможностей от их работы вольноприносителей государство не получит. Но мы тысячи людей выведем из теневого оборота золота. "Вольноприносительство" золота еще при Сталине было разрешено, и нечего плохого в этом нет. А те, кто возражает против этого, преследуют собственные малопонятные интересы". В этом году Россия произведет около 180 тонн золота. По подсчетам экспертов, на долю теневого оборота приходится около 10% добычи в России. Но цифра эта включает в себя не только труд частных лиц, но и случаи воровства на золотых рудниках. Валерий Брайко говорит, что частные лица сейчас производят не больше тонны золота в год, а когда их труд станет законным, смогут увеличить добычу максимально до 3 тонн. Впрочем, вступление в силу поправок к закону "О драгметаллах…" автоматически проблему вольноприносительства не решит. Валерий Брайко говорит, что потребуется внести еще ряд изменений в законодательство, чтобы частные лица начинали работу не на основе лицензии, а с разрешения муниципальных властей. Чтобы стимулировать работу частных золотодобытчиков, им еще "надо разрешить продавать шлиховое золото банкам". "Многое здесь будет зависеть от инициативы местных властей", — заключает Брайко.

23 апреля 2003 Государственная Дума в третьем чтении приняла закон "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О драг. металлах и драг. камнях". Теперь закон должен получить одобрение Совета Федерации, после чего его подпишет президент.

В министерстве инвестиций и развития рассказали LS об особенностях нового для Казахстана вида недропользования – старательства.

Получить разрешение на самостоятельную добычу золота теперь можно будет, получив лицензию на старательство. Выдаваться они будут на участки, расположенные на специально отведенных территориях, которые будут определяться местными исполнительными органами совместно с территориальными подразделениями Комитета геологии и недропользования.

На данных участках должны быть расположены россыпные месторождения, поскольку по лицензии на старательство будет позволено добывать золото, а также другие драгоценные металлы и камни только в россыпях.

«Лицензии будут выдаваться на три года по принципу «первой заявки». Данный принцип означает, что лицензия выдается тому заявителю, чье заявление подано первым из числа поданных заявлений на один и тот же участок или его часть, и данное заявление соответствует всем формальным требованиям», - добавили в ведомстве.

При это, заявление на выдачу лицензии может быть подано только гражданами Казахстана, являющимися индивидуальными предпринимателями. Причем права по лицензии будут непередаваемыми, и одному лицу может быть выдана только одна лицензия.

«Особых квалификационных критериев и требований нет, поскольку старательство - очень непростое занятие. Необходимо будет заполнить заявление, приложить документы, подтверждающие данные заявителя, наличие обеспечения исполнения обязательства по ликвидации (страховка, гарантия банка, денежные средства на депозите), перечень собственной техники и оборудования, используемого при старательстве, план старательства и согласие частного землевладельца, если территория предполагаемого старательства приходится на чужой земельный участок», - заявили в ведомстве.

Однако, как сообщается, у старателей будут определенные ограничения, которые необходимы для «побуждения старателей к осуществлению законной и добросовестной добычи».

«Ограничения касаются средств механизации, использования химических реагентов, взрывчатых веществ, глубины работ и объема извлекаемого золота. В проекте кодекса ограничение по объему извлечения установлено в пределах 50 кг золота в год (стоимость 1 грамма золота по курсу Нацбанка на 10 октября 2017 года составляет около 14,1 тыс. тенге, следовательно 50 кг стоит 704,8 млн тенге) «, - добавили в МИР РК.

Как заявили в министерстве, к старателям будет применяться общий налоговый режим, установленный для всех индивидуальных предпринимателей.

Кроме того, в ведомстве пояснили, что перед получением лицензии уплачивать государству какие-либо платежи не предполагается.

Как получить лицензию на добычу золота?

Однако после получения лицензии необходимо будет уплатить специальный платеж в срок, устанавливаемый налоговым законодательством. Величина такого платежа будет зависеть от площади территории участка недр.

Проект Кодекса «О недрах и недропользовании» вместе с сопутствующим законопроектом в настоящее время находятся на рассмотрении в мажилисе парламента.

В текущей редакции проекта кодекса предусмотрено вступление его в силу в начале 2018 года, а введение в действие с 1 июля 2018 года. Полугодичный срок, по словам представителей МИР РК, необходим для создания соответствующей инфраструктуры, переформатирования работы ответственных государственных органов.

Закон о добычи золота частными лицами

тенге, следовательно 50 кг стоит 704,8 млн тенге) «, - добавили в МИР РК.

Кроме того, в ведомстве пояснили, что перед получением лицензии уплачивать государству какие-либо платежи не предполагается. Однако после получения лицензии необходимо будет уплатить специальный платеж в срок, устанавливаемый налоговым законодательством. Величина такого платежа будет зависеть от площади территории участка недр.

ГДЕ И КАК ИСКАТЬ ЗОЛОТЫЕ САМОРОДКИ

Рудольф Кавчик

Местные жители, золотоносных районов России, частенько находили крупные самородки по берегам рек или при земляных работах, но также при ремонте добывающей техники. Так, например, в 80-е годы при ремонте драги был найден один из самых крупных самородок в России. Молодой рабочий, недавно вернувшийся из армии, проверяя транспортерную ленту драги на самом ее краю, где порода идет в отвал обнаружил небольшой булыжник, попытавшись спихнуть его с ленты, был удивлен его весом — как оказалось, почти 11 кг. Самородок назван "Апрелевсий". Премия в те времена за подъемное золото составляла один рубль за грамм метала. Счастливый молодой человек получил от государства новенький "Жигули".

И такие находки не редкость на реке Б.Догалдын. Встречались самородки по два, пять и даже найдены уникальные самородки 10.540 и 12.800 грамм. На одном из приисков в Магаданской области при переносе промприбора на другой участок из под прибора был поднят самородок около 6 кг. Такой крупный самородок не мог пройти через грохот и был смыт в отвал, где и пролежал всю зиму дожидаясь рабочих.

В 2000 году на левом притоке р.Б.Чанчик снят со шлюза артелью старателей "Угрюм река", г.Бодайбо самородок 3,5 кг (3,1 х.ч.). Грохот промприбора 120 мм.

Если есть желание и немного удачи приличный самородок можно найти.

Россия является одной из богатейших самородками стран мира: самый большой зарегистрированный самородок "Большой треугольник" весит 36 кг; найдено большое число самородков весом более 10 кг; есть россыпи, в которых самородки массой около 100 г. считаются рядовыми, а также россыпи, где находили сотни самородков весом около 50 г.

В июле 1997 года институтом ИРГИРЕДМЕТ под началом Б.К.Кавчик была проведена первая в России научная экспедиция по исследованию месторождений на крупное золото. Цель экспедиции выяснить какое количество золотых самородков теряется при промышленной добычи и возможность их обнаружения на отработанных полигонах. Для этой цели применили современные зарубежные металлодетекторы (металлоискатели) способные обнаруживать самородки меньше спичечной головки и массой менее 180 мг.

Историческая справка. Самородки начали искать металлодетекторами (металлоискатель) в Австралии. В 80-х годах с помощью простенького прибора был найден самородок "Рука судьбы" весом 27 кг. Оттуда и пошла та самая "Электронная золотая лихорадка" захлестнувшая всю Австралию с США. В России поиск самородков металлодетекторами было неизученным делом и весьма рискованным. Заранее не было известно как поведут себя металлодетекторы на полигоне, правильны ли наши расчеты и предположения о количестве самородков. Готовились к экспедиции 2 года. Подбирали оборудование, искали инвесторов. И вот, жаркое лето 97.

Первый день. Участок выбран на ручье Гатчинский, Бодайбинского района. Первый отдел по инструкции снабдил нас специальным железным контейнером, в точности похожим на копилку с маленьким продолговатым отверстием и серьезной печатью. Такие копилки используют геологи при опробовании. Приставили в догляд за нами главного геолога, дабы найденное золото, не похитили. Все относились к нашей затей с недоверием и насмешками тут же окрестив наши металлодетекторы "клюшками". Работать начали с самого утра, так как не терпелось подтвердить наши предположения. Полигон представлял собой глубокую траншею в русле ручья глубиной почти 30 метров. По дну траншеи ползали многотонные Белазы, и где-то в конце этой траншей махал своей железной лапой экскаватор (ЭКГ) загружая золотоносную пароду в кузов самосвала. Натужно гудя, и обдавая нас черным солярным дымом Белазы ползли мимо нас из траншей в гору. Там, в полукилометре, стоял промывочный прибор, куда и стремились самосвалы со своим грузом. Достав приборы, приступили к поиску. Кто найдет первый самородок? Но не тут то было — кусочек медной проволоки, бронзовая стружка с катка бульдозера, а где же самородки? До обеда мы так и не нашли нечего путного. Представленный к нам геолог, посмеиваясь, показывал нам золото на дне своего деревянного лотка. Но это было не то золото, золотые крупицы меньше спичечной головки, нам были не интересны. Или все или нечего. Разочарованные мы поплелись наверх по развезенной огромными колесами Белазов жидкой грязи обедать. Настроение было так себе и дежурное блюдо старателей макароны с тушенкой есть совсем не хотелось. Мохнатые лайки чувствовали отсутствие нашего аппетита и ждали, распушив свои огромные хвосты у входа в столовую своей законной пайки. Все знали о цели нашего приезда и казалось, что, даже жирные псы и те знали о постигшей нас неудаче.

Полуденная жара и плохое настроение не способствовали желанию возобновить поиски, а склоняли ко сну. Укрывшись от палящего солнца в доме мы снова сели за изучение инструкций к нашим приборам, хотя и так знали их на зубок. Местные уже не наседали на нас с вопросами о способностях наших приборов, а травили байки в курилке укрывшись от нас дымовой завесой. Делать было нечего, и мы снова поковыляли на полигон месить грязь сапогами. Солнце уже катилось к закату, горизонт окрасился багровыми лучами. Завтра будет дождь. Я хорошо помню тот момент когда мой товарищ молча подошел и протянул ладонь на которой лежал самородок. До этого я некогда еще не видел самородков и представлял их блестящими сверкающими кусочками металла, но это был бледно коричневый, с трехкопеечную монету плоский кусочек чего-то совсем не похожего на золото. Подкидывая его на ладони ощущая его вес, при взвешивании оказалась 17 грамм, намного позже мы научились определять вес самородка подкидывая его на ладони, но в тот миг он казался самым тяжелым и прекрасным. Вот он, первый наш самородок. Приборы работают. …"Где нашел, покажи!"…. — Бегом к месту находки. Оголенная щетка коренных пород осталась нетронута бульдозером там и скрывался наш первенец. Фортуна как будто испытывала терпение, приберегла находку на самый конец дня. К темноте в наших карманах уже было по несколько разнообразных по форме самородков. В щель, выданной нам "копилки", ни один из них не мог протиснутся. Выставленный в догляд за нами геолог давно покинул нас и мы были предоставлены сами себе, показать свои находки нам было некому.

Россияне могут получить право добывать драгоценные камни и металлы на некоторых месторождениях

Приятно было ощущать тяжесть в нагрудном кармане энцифалидки.

Выкладывая из кармана на стол председателя артели свою добычу мы с ликованием наблюдали за лицами окружающих нас людей. На лицах было удивление, восторг. Все перебирали и разглядывали самородки, подкидывали на ладони. Откуда-то появились весы. 47 грамм за день на двоих, это очень неплохо. Самородки конечно сразу забрали и заперли в сейф, составив соответствующую бумагу. Мы еще долго сидели на веранде со старателями травили байки и обмывали первые самородки найденные металлодетекторами. В гостях у старателей мы пробыли 10 дней, наш улов составил 49 самородков общей массой более 300 грамм. Самый крупный самородок 175 грамм. Нас возили по разным участкам, при этом не было ни одного полигона, где не было найдено, хотя бы один — два самородка. В результате, был сделан вывод о целесообразности применения металлодетекторов для добычи самородков как старателями одиночками так и при актировки полигонов. Добытый металл полностью покрыл затраты на покупку весьма дорогого оборудования и командировочные расходы.

В последующие годы, используя современное оборудование, за три непродолжительные командировки общей сложностью около 30 рабочих дней найдено 180 самородков общей массой более 1 килограмма. Самый крупный самородок весит 175 г, а самый маленький 180 мг., но по устным сведениям с помощью металлодетектора уже найден самородок более 400 г. В 2000 году в Бодайбинском районе при опробовании найден самородок 319 г.

Золото встречается не только на полигонах, но и на местах старых поселков. Бытует такая легенда, что якобы добыча драги проходящей через бывший поселок старателей увеличивается в два раза. Опираясь на эту легенду мы направились в близлежащий брошенный поселок. На месте нас сразу привлек внимание единственный каменный фундамент золото приемной кассы (ЗПК). Наши ожидания оправдались, в углу был найден кисет с небольшими по величине самородками, так называемыми тараканчиками, общей массой 120 грамм. Видно хозяин так и не успел воспользоваться своим кладом. И немудрено, при Сталине законы были суровы, не дай бог попасется с золотом, статья гласила: "Грамм — год". В наше время законы стали помягче, точнее не законы, а необязательность их выполнения. Вольная добыча запрещена, но заключить договор с председателем артели на добычу на отработанных участках может каждый желающий. Оплата обычно не ниже 50%, то есть 4-5$ грамм.

Очень интересно искать самородки на диких горных ручьях, где не ступала нога человека. Это не только возможность заработка, но и прекрасный отдых. Как известно, часто самородки накапливаются в ямах под водопадами и валунами образуя самородковые гнезда. Найти такое богатое самородковое гнездо — мечта каждого старателя. Без металлодетектора найти гнездо с самородками практически невозможно, так как размер гнезд невелик, несколько метров. Дедовским методом, лотковым опробованием, выявить такие гнезда практически невозможно из-за незначительного объема пробы. Наши прадеды находили такие гнезда и легенды ходят о них по сей день. Так например, легенда о Деминском золоте, спрятанном где-то в Саянах. Демин, беглый каторжник, два года скрывался от преследования и откупился от местного урядника пудом золота. При необходимости уходил в горы на несколько дней и возвращался с богатой добычей. После его смерти многие пытались отыскать Деминское золото, но безуспешно. Оставленная сыновьям карта была утеряна при попытке найти месторождение. Неожиданный ливень поднял уровень горных рек, сыновья насилу спасли свой жизни и больше не предпринимали попытку найти клад отца.

С металлодетектором найти самородковое гнездо проще. В 1998 году нами найден богатый участок в районе реки Кедровка (Таксимо, Бурятия). Участок расположен у подножья крутого склона в самом конце распадка и имеет размер 10х7 метров. За один вечер с металлодетектором поднято 18 самородков общей массой почти 120 грамм.

Богатство России золотом, плохое качество отработки россыпных месторождений, огромные малоисследованные территории, использование при поисковом опробовании преимущественно малообъемных проб, которые не выявляют крупное золото, — это благоприятные факторы для успешного поиска самородков в нашей стране.

Видео фильм о поиске золота

В фильме рассказываться о поиске золотых самородков и золотодобычи. Как искать и найти золото в реке металлоискателем. Где искать золото в России. Можно ли добывать золото частным лицам своими руками. Законодательство и старатели. Могут ли старатели добывать золото. Сколько золота добывает старатель с помощью металлоискателя. Как найти самородки золота. Металлоискатель для поиска золотых самородков. Фильм снят в Бодайбо, Иркутская область. Авторы Рудольф Кавчик и Дмитрий Слободчиков.

Продолжение следует.

Ответ на вопрос, заданный Министру природных ресурсов Российской Федерации Юрию Петровичу Трутневу.

Вопрос: "Когда будет разрешена добыча золота физическим лицам? И обязательно ли лицензирование этой деятельности, ведь кроме дополнительной волокиты это ничего не даст, да и кто захочет из глухого таежного села ехать в краевой центр оформлять кучу никому не нужных бумажек (лицензия, регистрация ПБЮЛ, получение банковской регистрации)? К тому же лицензия подразумевает определенный район проведения работ, а физлица работают там, где не будет работать артель не выгодно им. И такие места разбросаны по огромной территории всех в лицензии не укажешь. Опять "филькина" грамота получается никому не нужная бумажка, которую придется оформлять на каждый ручей отдельно. Ведь понятно, что оформят бумажку на отвал рудника, а золото из тайги носить будут. И кому это нужно?

Разрешена ли добыча золота в России частными лицами?

Разве не проще утвердить официальные места скупки золота у физлиц (да те же золотоприемные кассы старательских артелей или ещё что-то) и здесь же удерживать подоходный налог, а наказывать только за продажу в неустановленном месте. "

Ответ: "Ограничение возможности добычи драгоценных металлов и драгоценных камней физическими лицами установлено Федеральным законом О драгоценных металлах и драгоценных камнях. В период с 2000 года по 2004 год Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации рассматривалось несколько законодательных инициатив, направленных на снятие рассматриваемого ограничения относительно физических лиц, которые не были поддержаны в связи с тем, что они не содержали комплексного решения всех имеющихся в этой связи проблем.

Основным законодательным актом Российской Федерации, регламентирующим вопросы недропользования, является Закон Российской Федерации О недрах, основными принципами которого, в том числе, являются обязательность государственного учета, управления и контроля за осуществлением недропользования, а также государственная система лицензирования пользования недрами. Соответственно в случае внесения соответствующих изменений в Федеральный закон О драгоценных металлах и драгоценных камнях в части предоставления участков недр для добычи золота физическим лицам, должен будет применяться общий порядок, установленный Законом Российской Федерации О недрах, а именно права пользования такими участками недр будут предоставляться по результатам аукционов или конкурсов на конкретные участки недр.

Предлагаемое введение возможности скупки у физических лиц добытого ими без каких-либо правоустанавливающих документов золота приведет к ситуации, сложившейся в отношении скупки лома черных и цветных металлов. При этом невозможно будет оценить, где добыто золото, сдаваемое физическими лицами и возможны ситуации, когда сдаваться будет золото, незаконно добытое на участках недр, право пользования которыми принадлежит законным пользователям недр."

Здравствуйте, многоуважаемые подписчики и гости нашего сайта. После серии статей, посвященных золоту, самое время рассмотреть такой вопрос, как добыча золота в России физическими лицами.

Насколько это законно и прибыльно как бизнес для частных лиц и в масштабах страны, что необходимо для такого рода деятельности, что следует принять во внимание.

В июле 2017 г. поступил в публикацию закон, разрешающий осуществление добычи золота в России не только крупным компаниям, но и физическим лицам, получившим статус индивидуального предпринимателя.

Такого рода деятельность подлежит лицензированию и имеет ряд ограничений в части осуществления золотодобычи, но представляется весьма перспективным направлением.

История добычи золота в РФ

В истории Российской Федерации это не новшество – с 1992 по 1998 год стать старателем на законных основаниях мог любой желающий совершеннолетний гражданин России, но, позднее закон был отозван, и разработка месторождений разрешалась только предприятиям после получения соответствующей лицензии.

Еще раньше, в Советской России добыча золота частниками была разрешена с октября 1921 и до 1956 года. В то время вольными старателями и членами артелей числилось около 120 тысяч человек, на долю которых приходилось до 50% от общего объема золотодобычи.

Разговоры о легализации частной золотодобычи физическими лицами велись давно, соответствующий законопроект существует с 2010 года, однако, долгое время никакой динамики по его принятию и вступлению в силу не наблюдалось.

Почему добычу разрешили частникам

За внесение поправок в Российский закон «О недрах» про легализацию золотодобычи физическими лицами высказывалось множество официальных лиц. Частное старательство не сулит никаких проблем для деятельности крупных золотодобытчиков, зато увеличит бюджетные отчисления. Тем более, что теневой оборот от незаконной золотодобычи огромен – предположительно, около 10% от всей добычи драгоценного металла на триллионы рублей.

Кроме того, при значительном количестве месторождений далеко не все из них рентабельны в промышленных объемах. Другое дело частник, не несущий расходов на дорогостоящее оборудование и сопутствующую проектную документацию. Для него ожидаемый доход может быть вполне приемлем.

Доход государства до принятия поправки и после

По некоторым прогнозам, за счет физических лиц, ожидается увеличение золотодобычи на 3000 кг. ежегодно, но я не берусь делать предположения до тех пор, пока не представлено законопроекта о порядке организации скупки добытого металла и формировании цены на него в пунктах приема, ведь это может кардинальным образом повлиять на ситуацию.

Но если опираться на данные прошлых лет, то выведение из тени этой деятельности, безусловно, обеспечит России рост бюджетных поступлений за счет оплаты лицензирования и налоговых отчислений. Увеличится и официальный объем добычи драгоценного металла.

Мировая добыча золота и роль России в ней

Общий объем золота, добытого во всем мире за 2017 год, составил 3246,6 тонн. Бесспорным из недр одиннадцатый год подряд является Китай. Его добыча в 2017 году составила 426,1 тонны. Австралия закрепилась на втором месте, правда, со значительным отрывом – ее объемы 295 тысяч кг. И замыкает тройку лидеров Россия – 270,7 тонн.

Количество золота как политический инструмент

Наличие собственного золотого запаса — инструмент экономический и сам по себе политической независимости не обеспечивает. Наглядным примером служит Япония – обладая вторыми в мире по величине золотовалютными резервами, эта страна является безоговорочным сателлитом Соединенных Штатов Америки, которые по объемам резервных накоплений даже не входят в десятку.

Но есть обратный пример – Германия, которая разместила собственные резервы в США и теперь является заложником ситуации и объектом откровенного политического шантажа, не имея возможности вернуть золото на свою территорию, и даже провести ревизию своей собственности.

Вывод напрашивается один – не инструмент важен, а рука мастера, которая его использует.

Наказание за незаконное старательство

На сегодняшний день, нелегальная добыча золота в России ведет к возникновению административной ответственности физического лица, штрафу в размере 5000 рублей, конфискации добытого металла и инструментов.

Если же стоимость изъятого золота больше или равна одному миллиону рублей, то вступает в силу Уголовный кодекс, предусматривающий наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет. Незаконная добыча золота группой лиц может обернуться лишением свободы на срок до семи лет с выплатой штрафа в размере от 1 до 3 миллионов рублей.

В какую организацию обращаться

Выдачей соответствующих лицензий заведует Управление геологии твердых полезных ископаемых федерального агентства по недропользованию (Роснедра). Для получения разрешения не обязательно ехать в Москву. Соответствующие бумаги можно оформить в любом из региональных представительств организации.

Не стоит также рассчитывать получить участок на богатом месторождении, индивидуальным предпринимателям будет разрешено осваивать:

Отвалы и остаточные запасы во вмещающих породах;
Отходы горнодобывающих компаний;
Запасы, подлежащие списанию и некондиционные;
, не являющиеся объектом промышленной добычи.

В каких случаях лицензию получать не нужно

Обойтись без получения лицензии можно в двух случаях:

Приобретение предприятия с уже оформленными бумагами на добычу золота;
Подписание договора подряда с золотодобывающей организацией на освоение участков, находящихся под ее юрисдикцией.

На какой срок выдается лицензия

Документ дает право в течение пяти лет вести разработку участка площадью 15 соток на глубину не более 5 метров и добычу золота массой до 10 кг. После окончания данного срока, лицензию можно продлить.

Виды лицензии

Для АО и ООО предусмотрена выдача лицензий двух типов: разрешение на золотодобычу сроком на 20 лет и разработка месторождений, включающая в себя геологоразведку с периодом действия 25 лет.

Зависит ли вид разрешения от способа добычи золота

Разрешение на добычу благородного металла ИП дает право только на кустарную добычу металла .

Чтобы вести разработку прииска шахтным методом, или использовать современные способы добычи металла, необходимо будет оформить предприятие и озаботиться получением лицензии на юридическое лицо. Но, каким бы ни был способ добычи золота, лицензия будет одинаковой.

Сколько нужно денег для бизнеса в золотодобыче

Расходы на геологоразведку, организацию производства и закупку оборудования могут составить от 10 до 100 миллионов рублей если речь идет о прииске рассыпного типа. Организация работы горнодобывающей компании для добычи золота шахтным методом обойдется не менее, чем в 0,5 миллиарда.

Как получить лицензию

Даже при наличии необходимых средств, оформить лицензию на такую деятельность не так просто. Роснедра объявляют аукцион на разработку строго определенных месторождений.

Физические лица могут также обратиться в Роснедра и получить в разработку один из участков, полный перечень которых находится в открытом доступе. На данный момент, таких участков уже насчитывается около ста.

Необходимые документы для физических лиц и индивидуальных предпринимателей

Для получения лицензии необходимо оформить статус индивидуального предпринимателя, для этого понадобятся:

Заявка на регистрацию в установленной форме;
Копия паспорта;
Квитанция об оплате государственной пошлины.

Порядок получения разрешения

После оформления ИП физическое лицо может подать заявку на получение соответствующего участка. Решение о предоставлении лицензии выносится в течение 30 дней.

При получении лицензии Индивидуальный предприниматель обязан встать на учет в налоговой инспекции, как плательщик налога на добычу полезных ископаемых.

Примерная стоимость ЛДЗ

Стоимость лицензии для нерезидента – от 5 миллиардов рублей. Цена для отечественных компаний более низкая, но тоже выражается в значительных цифрах, в зависимости от результатов аукциона.

Юридические фирмы предлагают посреднические услуги по оформлению лицензий на добычу ценного металла, оценивая свою помощь в 100-200 тысяч рублей.

Подводные камни законодательства

Выбрать приглянувшийся участок в где-нибудь в Свердловской области, или Карелии нельзя. Действие закона распространяется исключительно на территорию Магаданской области. Добыча физическим лицам в России разрешена только поверхностным методом без использования какой-либо техники, кроме ручных приспособлений. Не допускается также применение наемных рабочих.

Как сэкономить

Основной способ избежать дополнительных трат – заняться оформлением бумаг самостоятельно, не прибегая к услугам посредников. Дольше и хлопотней, зато дешевле.

Для юридических лиц способом снизить расходы будет участие в конкурсе. Государство, выступая в роли заказчика, выдвигает ряд требований, но отсутствие торгов позволяет снизить затраты на организацию золотодобычи.

Основные золотые прииски и месторождения в России

Если практика частной золотодобычи даст положительный результат, встанет вопрос о ее распространении на всей территории страны, благо, перспективных мест предостаточно. Большинство богатейших приисков России разрабатываются не одно десятилетие, а некоторые месторождения имеют полуторавековую историю, но запас золота в них и не думает иссякать.

Самые известные из них:

Соловьевский прииск, Приамурье;
Удейский прииск, Красноярский край;
Невьяновский прииск, Уральская гряда;
Градский прииск, Челябинская область;
Месторождение Дамбуки, Амурская область;
Кондер, Хабаровский край;
Алтайский прииск.

Разрабатываемые месторождения

На территории РФ тысячи мест, где можно встретить золото. В 15 регионах добыча ведется в промышленных масштабах. Еще 10 регионов характерны переменными объемами добычи золота. Большинство разрабатываемых месторождений – вторичные (рассыпные). По количеству крупных рассыпных золотоносных приисков Россия занимает первое место в мире.

Штокверковые месторождения

Такие месторождения содержат в избытке сульфиды и кварц. Золотые вкрапления имеют вид тонких прожилок, а сам золотоносный слой занимает большую площадь и тянется на десятки километров в длину. Эти прииски, при сравнительно невысоком содержании благородного металла, вполне пригодны для осваивания открытым методом.

Как извлекают золотую породу из руды

Прежде чем , руду необходимо сначала измельчить. Но даже после этого метод промывки не обеспечит максимальное извлечение металла. Наиболее эффективным будет применение иных методов.

Способы добычи

Помимо промывки, золото добывают также при помощи амальгамации – путем смешивания руды со ртутью, которая имеет свойство вступать во взаимодействие с золотом и отделять его от породы. После чего полученная амальгама (сплав золота и ртути) собирается и золото выделяется из сплава.

Другой способ называется кучное выщелачивание – воз действие на золотоносную породу водным раствором цианидов, после чего, растворенный в жидкости драгоценный металл осаждают, используя соответствующие реагенты.

Перспективы добычи благородных металлов

Практика показывает, что добыча золота частными лицами способствует развитию отрасли в целом. А добыча золота, ввиду его высокой ценности и востребованности на международном рынке имеет стратегически важное значение для обеспечения стабильности экономики страны.

Опыт непромышленной добычи золота в других странах

Позитивным примером служит Австралия – лицензию на золотодобычу здесь можно оформить за считанные минуты и стоить это будет всего 30 долларов. Услуга пользуется огромной популярностью, и, несмотря на маленькую вероятность найти золото, привлекает в страну массу туристов.

Напоследок, я предлагаю вам посмотреть видео

До 2016 года использовать недра для добычи драгметаллов на легальных основаниях могли лишь юридические лица. Но теперь решается вопрос о внесении изменений в закон РФ «О недрах» и ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», для того чтобы стала возможна добыча золота в России физическими лицами.

Окончательный вариант законопроекта, нацеленного на то, чтобы россиянам разрешили самим добывать золото, опубликовали 31 июля 2017 года на федеральном портале проектов нормативно-правовых актов. В сентябре окончились публичные консультации, и доработанный по итогам общественных обсуждений документ был одобрен институтом ОРВ - оценки регулирующего воздействия и подан на рассмотрение в Правительство РФ.

Правила для разработки приисков

По завершению проекта акта добывать золото смогут юрлица и ИП - индивидуальные предприниматели, получившие в установленном законом порядке лицензию на пользование природными ресурсами на Колыме, в пределах территории Магаданской области. Что касается конкретных мест, в которых станет доступна добыча золота частными лицами, то перечень подготовит и разместит на официальном сайте магаданское управление госфондом недр.

По закону старательская добыча была золота запрещена, и согласно УК РФ самостоятельная деятельность преследуется. Однако новый проект о вольноприносительстве позволит людям заниматься старательством для последующей сдачи драгоценного ископаемого государству. Гражданам РФ разрешат добывать на одном руднике до 10 кг золота. Для этого ИП потребуется подать заявку на конкретное россыпное месторождение и использовать только его. Площадь предоставляемого в аренду земельного участка будет составлять не более 0,15 км2.

Добывать драгметалл можно исключительно следующими способами:

только поверхностным методом;
с помощью лотков и прочих ручных инструментов, без использования спецтехники - промышленных тракторов, бульдозеров и пр.;
лично, без привлечения сторонних лиц по договору;
без применения в процессе взрывчатых веществ;
без разработки и обслуживания карьеров;
с использованием слоя земли до 5 м в глубину.

Для выполнения работ не требуется разрабатывать и утверждать технические проекты и другую проектную документацию.

Процедуру сдачи драгметалла для золотодобытчиков определят после утверждения нормативно-правового акта на федеральном уровне. Затем представители органов власти внесут корректировки в региональное законодательство.

Получение лицензии предпринимателями

Недра, используемые для извлечения полезных ископаемых организациями и частниками, являются государственными. Соответственно, на пользование природными ресурсами необходимо получение официального разрешения. За выдачу его отвечает Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра).

Оформление права на разработку недр не нужно только при покупке предпринимателем имеющего все необходимые документы предприятия или при заключении золотодобытчиком договора с организацией. Во втором случае работы ведутся на территории месторождения или прииска на основании лицензии действующей компании.

Для получения права пользования земельным участком физлицу надо будет выполнить следующее.

Зарегистрироваться в качестве ИП.
Подать заявку в орган управления госфондом недр.
Дождаться результатов рассмотрения заявки специально назначенной комиссией, которая по итогам ее изучения примет в течение 30 дней с момента обращения решение о выдаче разрешения или об отказе в предоставлении права пользования недрами.
При положительном ответе на заявку получить лицензию.

В отличие от организаций, ИП не участвуют в аукционах и конкурсах, на которых победитель становится обладателем права на золотодобычу. Но при этом физические лица ограничены в выборе золотоносных участков и применении тяжелой техники.

Если компаниям лицензия на добычу золота выдается сроком на 20–25 лет, то частникам - всего на 5 лет. Общие затраты на ее оформление складываются из госпошлины и платежа за пользование природными ресурсами. Актуальная информация о размере госпошлины находится на сайте Департамента по недропользованию ЦФО.

Госпошлина вполне демократична

Общая стоимость оформления лицензии зависит от того, самостоятельно ли или же через юридическую фирму составляются бумаги. При самостоятельном получении разрешения золотодобытчик значительно сокращает расходы.

Как начать добычу золота на законных основаниях? Таким вопросом задаются те, кто желает на свои сбережения и за счет своей мускульной силы добыть для себя лично средства к существованию и пополнить бюджет страны. Когда же примут Закон о вольном приносе? В очередной раз начали рассматривать данный Закон и в очередной раз он как то вяло так умирает. Почему? Не понятно. По всей стране масса мест, где никто и никогда не будет добывать золото промышленным способом - не выгодно. Малые запасы и промышленная разработка нанесет непоправимый урон экологии. Старатель даже с помпой проникнет в любой уголок и разработав участок мирно удалится.
Вернемся к тем моей статьи - Лицензия на поиск золота по заявительному принципу.
Такое возможно? Как это сделать?
Как минимум необходим участок где есть золото. Вы знаете об этом участке и это хорошо. Закон о недрах позволяет получить лицензию на разведку и добычу без аукциона, как первооткрывателю,если на участке не числилось запасов и ресурсов и вперед. Обратите внимание на участке не должно числиться запасов и ресурсов. Фактически это участки не интересные для промышленной разработки. Если первоначальную разведку может провести и дилетант, то для подсчета запасов по С1 и С2 необходимо провести профессиональную разведку. Или самому изучать или подключать дипломированных специалистов. Каждый решает сам. Для получения лицензии на геологоразведку все равно потребуется специалист с дипломом. А может есть смысл подключить организацию, которая имеет право проводить геологоразведочные работы.
Прежде, чем думать о геологоразведке изучим возможность получения лицензию на добычу полезных ископаемых по заявительному принципу. Для начала читаем 58-фз от 29.04.2008

Статья 10.1. Основания возникновения права пользования участками недр
Основаниями возникновения права пользования участками недр являются:

1) решение Правительства Российской Федерации, принятое:

при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр федерального значения или на участке недр, который отнесен к участкам недр федерального значения в результате открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению недр за счет собственных (в том числе привлеченных) средств для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения и в случае их наличия возместившим расходы государства на поиск и оценку полезных ископаемых на участке недр федерального значения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

В связи с изменениями в Законе 58-фз от 29.04.2008 были внесены изменения в Приказ МПР от 11.11.2004 № 689 "Об утверждении Инструкции о порядке установления факта открытия месторождений полезных ископаемых"

Читаем Приказ.

Подаем Заявку на признание открытия месторождения и получаем Свидетельство об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых.

Свидетельство об установлении открытия месторождения полезных ископаемых на руках, можно приступать к оформлению лицензии. Из практики известно, что получение лицензии займет не более полугода. Естественно необходимы работы по картографии и геологии - должен быть геолог и маркшейдер. В лицензионном соглашении должно быть указано крупно объемное валовое опробование и Методические рекомендации подобные работы допускают. В результате опробования у вас на руках появляется какое то количество металла. Куда его деть? На законных основаниях на аффинажный завод не сдать. Рекомендуют в соглашении прописать фразу - "полученный в результате поисковых работ металл должен быть реализован в установленном законом порядке".

По геологоразведке чуть позже, да и предприятий в Московской области, которые занимаются геолого разведочными работами вполне предостаточно. Это уже не проблема.